20.12.2018

18 декабря 2018 года в 14-00 в Городском Дворце Культуры состоялось выступление Мэра города Хабаровска с ежегодным инвестиционным посланием.


Ежегодное инвестиционное послание Мэра города 

«Подведение итогов работы по улучшению инвестиционного и делового климата, определение задач на 2019 год»

Уважаемые коллеги, депутаты, руководители предприятий и организаций, предприниматели!


Сегодня мы подведем итоги совместной работы в 2018 году по улучшению инвестиционного климата в городе Хабаровске и определим основные направления развития предпринимательства на ближайший год.
Одной из важнейших задач администрации является создание благоприятных условий для улучшения инвестиционной привлекательности города Хабаровска, в том числе построение целостной системы, направленной на улучшение инвестиционного климата, обеспечение притока инвестиций с организацией безопасности капитальных вложений, а также распространение лучших практик, применяемых в других регионах Российской Федерации.
Президент России Владимир Владимирович Путин неоднократно отмечал, что повышение инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации является одним из ключевых направлений работы, связанной с запуском новых производств, созданием новых рабочих мест и повышением доходов граждан. «Именно инвестиционный и экономический рост создаёт реальные ресурсы и увеличивает потенциал социальных отраслей: здравоохранения, образования, социальной сферы в целом…».
Одним из главных критериев инвестиционной привлекательности регионов в Российской Федерации является Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата, где уже несколько лет подряд Хабаровский край поступательно повышает свою позицию. Не стал исключением и текущий, 2018 год, в котором Хабаровский край поднялся на 22 пункта, став восемнадцатым.
Наш город внёс немаловажный вклад в достижение этого показателя. Успехов в рейтинге удалось достичь в результате сокращения сроков получения разрешения на строительство, уменьшения числа разрешительных процедур и реформирования работы по поддержке малого предпринимательства.
В рамках «Дорожной карты» муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства, а также Перечня целевых показателей по улучшению инвестиционного и делового климата в городском округе «Город Хабаровск» на 2018 год разработано и реализуется 177 мероприятий, связанных с получением разрешений на строительство, оказанием финансовой и нефинансовой поддержки малому и среднему предпринимательству и т.д.
Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, определены приоритетные направления по формированию благоприятных условий для привлечения инвестиций посредством: развития ТОСЭР «Хабаровск», индустриальных парков, обеспечения конкурентных условий для участия бизнеса, использования механизмов муниципально-частного партнерства и эффективного использования потенциала инвестиционных ресурсов.
Создана необходимая нормативная правовая база, способствующая улучшению инвестиционного климата города Хабаровска, которая предусматривает различные виды поддержки бизнесу, гарантирует прозрачность всех процедур и обеспечение равных прав инвесторам. Действует институт проведения оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, который исключает и ограничивает нормы возлагающие на предпринимательство требования, препятствующие и усложняющие ведение бизнеса.
Администрацией города утвержден регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». В текущем году поступило 4 заявки на сопровождение с общим объемом заявленных инвестиций порядка 455 млн. руб. Это проекты создания объектов спорта и дополнительного детского образования, из которых «Строительство многофункционального центра экстремальных видов спорта - скалодром «Extreme27», зал борьбы и «Детский технопарк «Кванториум», а также проект модернизации производственной линии выпуска строительных материалов.
Решение вопросов привлечения инвестиций в экономику города и стимулирования инвестиционной активности рассматривается на инвестиционном совете администрации города Хабаровска, в состав которого входят представители структурных подразделений администрации города, депутатов Хабаровской Городской Думы, членов городского Совета по предпринимательству при Мэре города Хабаровска.
Так, в течение года на инвестиционном совете неоднократно обсуждался ход реализации показателей Муниципального стандарта содействия инвестициям, предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру инвестиционной деятельности.
Немаловажный фактор, оказывающий влияние на все сферы социально-экономического развития, в том числе на инвестиционную привлекательность – это увеличение открытости власти, расширение взаимодействия с населением и бизнесом, в том числе с использованием ресурсов сети Интернет, социальных сетей, в т.ч. Инстаграм, Фейсбук и др.
Администрацией города разработан и действует инвестиционный портал города Хабаровска, в котором сосредоточена база инвестиционных проектов: реализуемых и планируемых к реализации. На официальном сайте администрации Хабаровска размещена информация о социально-экономическом развитии, инвестиционном климате, свободных площадках и земельных участках.
Информирование о формах поддержки и мероприятиях в сфере предпринимательства осуществляется на специально созданной информационно-коммуникационной площадке в сети «Интернет» svoedelo27.ru, которая уже насчитывает более 2-х тысяч подписчиков. Информационная поддержка – это один из наиболее важных рычагов развития бизнеса.
Итоги социально-экономического развития 2018 года мы подведем немного позже - в начале 2019 года.
Но необходимо отметить в формате нашей темы, что на данный момент город Хабаровск, по предварительным макроэкономическим показателям, сохраняет финансовую, экономическую и социальную стабильность. Отдельно отмечу, что объем инвестиций в основной капитал, по прогнозным оценкам, составит 75,0 млрд. руб., с ростом по отношению к 2017 году 2,3 %.
Немаловажно и развитие малого и среднего бизнеса – это практический путь к изменению структуры экономики, созданию новых рабочих мест, к укреплению экономической и налоговой базы.
Уровень жизни населения напрямую зависит от того, насколько развит и успешен бизнес. Наша с вами задача – снять барьеры, которые препятствуют развитию, а также создать в городе привлекательные условия для новых инвестиций.

ТОСЭР:
С 2015 года в границах Хабаровска и Хабаровской агломерации создана специализированная территория с государственными преференциями, режим которой способствует развитию малого среднего предпринимательства и размещению новых производств.
Территория опережающего социально-экономического развития ТОСЭР «Хабаровск» включает площадки: индустриальный парк «Авангард», «Аэропорт», «Ракитное», а также созданная в 2018 году площадка «Лазо». Большая часть территорий указанных площадок находятся в границах города Хабаровска.
Статус резидента ТОСЭР дает целый ряд налоговых, таможенных преимуществ, особый режим государственного и муниципального контроля.
Применяются ускоренная процедура возмещения НДС, льготные ставки арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, ускоренные административные процедуры и упрощенные условия привлечения иностранной рабочей силы.
Для резидентов ТОСЭР городом установлены нулевые ставки по оплате аренды муниципальных земельных участков, выделенных под реализацию инвестиционных проектов.
По состоянию на декабрь 2018 года в ТОСЭР «Хабаровск» создано 481 рабочих места, суммарный объем осуществленных инвестиций составил 6,9 млрд. руб. В 2018 году число резидентов с 27 увеличилось до 31. Основными видами деятельности являются промышленное производство, складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность, погрузка и транспортировка разных видов грузов по России и странам СНГ с использованием собственного железнодорожного подвижного состава и другие.
Появившиеся в Хабаровске новые точки развития в рамках проекта ТОСЭР «Хабаровск» делают бизнес-идеи, связанные с городом, особо привлекательными, что будет и в дальнейшем способствовать увеличению объему привлеченных инвестиций.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ:
Говоря об этом отдельно хочу остановиться на развитии промышленности.
На сегодняшний день промышленность – это основа экономики как нашего города в отдельности, так и региона в целом.
Ведение бизнеса в сфере производства требует значительного объема ресурсов.
Именно инструменты поддержки со стороны государства являются значительной долей ресурсов, используемых для развития производственных предприятий, освоения новых технологий.
Руководствуясь Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации» администрацией города оказывается содействие и поддержка развития промышленности, в том числе развития индустриальных парков.
Мероприятия реализуются по муниципальной программе «Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности города Хабаровска на 2016 – 2020 годы», основной целью которой является создание и развитие современной промышленной инфраструктуры города Хабаровска. На реализацию программы ежегодно выделяются финансовые ассигнования из бюджета города в пределах 2 (двух) миллионов рублей.
В результате реализации программы создано 24 новых рабочих места в сфере промышленности. Проведено 19 различных конкурсов, в том числе 2 конкурса на предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование создания или модернизацию промышленной инфраструктуры, а также на освоение производства промышленной продукции.
На многих из ведущих предприятий, ожидается увеличение отгрузки произведенной продукции, имеются перспективы развития на предстоящий среднесрочный период.
Отдельный сегмент данной сферы — это развитие индустриальных парков.
Индустриальный парк «Аванград» - инвестиционная площадка с льготным режимом деятельности ТОСЭР имеет площадь 47 га со специализацией, направленной на пищевые производства, склады и логистику.
На площадке индустриального парка ООО «ХЗСК», специализация которого направлена на производство строительных материалов, в текущем году проведены мероприятия по модернизации производственной линии. Кроме того, решения по развитию инвестиционной площадки позволили увеличить территорию индустриального парка с 26,8 га до 150 га, что позволяет значительно расширить спектр деятельности парка и возможности привлечения резидентов.
Конкурентным преимуществом индустриальных парков является инфраструктурное обеспечение размещаемых производств. В отличие от обычных промышленных площадок индустриальные парки обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения производств.
В июле 2018 года Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым даны соответствующие поручения профильным Министерствам об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» на создание и развитие промышленных парков и технопарков. Мероприятия национального проекта предусматривают создание в субъектах РФ не менее 129 промышленных парков с применением механизмов государственно-частного партнерства в период до 2024 года. В 2019 году запланировано предоставление федеральной субсидии не менее 22 проектам промышленных парков. Дальневосточный Федеральный округ является приоритетной зоной промышленного развития, в связи с этим для Хабаровского края установлен предельный уровень софинансирования расходных обязательств – 97 %, что по предварительным оценкам составляет порядка 250 млн. руб.
Государственная поддержка дает нам дополнительные возможности поддержать производственников и промышленников города, в связи с этим наша задача - привлечь бюджетные инвестиции федерального уровня в развитие инфраструктуры для создания новых площадок промышленного назначения.
В данной области администрацией города проводятся мероприятия по созданиюв Краснофлотском районе индустриального парка с участием муниципалитета. Это позволит предоставлять резидентам преференции местного уровня, что является существенным преимуществом перед частными индустриальными парками. Территория промышленного и коммунального назначения характеризуется удобным местом расположения, наличием транспортного узла и технических условий для подключения инженерных коммуникаций, что станет отличной основой для внедрения новых промышленных производств и развития логистической сферы деятельности. В последующем для резидентов данного парка мы планируем при поддержке Правительства Хабаровского края ходатайствовать о распространении льготного режима ТОР.
Создание этой инвестиционной площадки мы связываем с производством строительных материалов для решения вопроса повышения количества, качества возводимого комфортного жилья и снижения стоимости кв.м.
Изучая мировой опыт использования различных технологических решений для осуществления строительства, выбрана технологическая линия экструдерного прессования для производства элементов сборного железобетона и линия для производства внутренних и наружных стен с применением финской технологии.
Технология применяется на заводах по производству изделий для строительства крупнопанельных домов в России уже более 15 лет. Оно полностью адаптировано под Российские требования нормативной документации и условия производства.
Первоочередная задача развития данной территории в 2019 году - обеспечение инженерной инфраструктурой с привлечением финансирования бюджетов всех уровней, тем самым предоставив бизнесу качественно подготовленные инвестиционные площадки промышленного и коммунального назначения для привлечения частных инвесторов креализации проектов производственного кластера.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО:
Развитие промышленного потенциала способствует росту темпов жилищного и гражданского строительства.
Хочу отметить, что именно развитие жилищного строительства, строительства инженерной и транспортной инфраструктуры являются приоритетными направлениями улучшения инвестиционного климата и повышения комфортных условий проживания населения.
Не смотря на имеющиеся проблемы, в настоящее время по итогам 2018 года в городе Хабаровске введено в эксплуатацию 6 многоквартирных жилых домов, 22 малоэтажных жилых дома и 231 индивидуальный жилой дом, общей площадью 133 тыс. кв. м. с количеством квартир - 1 246. К концу 2018 года ожидается 180 тыс. кв. м.
Говоря об этой сфере, необходимо отметить успешно развитых застройщиков.
В этой сфере успешно работает ООО «Управление инвестиционных программ». Так, высотный дом в жилом комплексе «Восточный» в Железнодорожном районе по ул. Карла Маркса строительная компания сдала на полгода раньше срока. Комплексное освоение территории позволило застройщику сократить сроки строительства. На территории бывшего кирпичного завода за несколько лет построено пять домов, еще одна девятиэтажка будет сдана в июле следующего года. Всего жилой комплекс «Восточный» рассчитан на 750 квартир.
Немаловажным направлением в строительстве жилого фонда является расселение ветхого жилья. В результате предоставленных земельных участков под развитие застроенной территории в 2018 году было расселено 58 квартир.
В 2019 году мы сконцентрируем внимание на механизмах и порядке привлечения федерального финансирования для расселения ветхого жилья и предоставить бизнесу расширить возможности строительства на их месте новостроя.


«Пилотный» проект «Ореховая сопка»
В развитии жилищного строительства, социальной инфраструктуры города Хабаровска используются механизмы комплексного освоения территорий. За счет финансирования трех уровней бюджета в северо-восточной части города ведется освоение земельных участков общей площадью 302 га, предоставленных под строительство жилого микрорайона «Ореховая сопка», рассчитанного ориентировочно на 50 тыс. человек.
В текущем году посредством аукциона для комплексного освоения территорий застройщикам ООО «Коммерсант», ООО «Управление инвестиционных программ», ООО «ДВПИ», ООО «СЗ Град-Сервис» предоставлено в аренду 4 земельных участка. Утверждены проекты планировки. На данных территориях появятся новые дома, школы и детские сады.
Часть домов жилого комплекса «Березки» в микрорайоне Ореховая сопка уже достраиваются. ООО «Фонд жилищного строительства» введен в эксплуатацию жилой дом. Это является только началом реализации большого проекта по освоению территории.
С участием федерального и краевого финансирования, администрацией города Хабаровска осуществлено строительство школы с общим бюджетом строительства почти миллиард рублей и запланировано строительство детских садов.
Несмотря на обеспечение развития систем инженерной инфраструктуры города остается не решенным вопрос по строительству тепломагистрали ТМ-35 для теплоснабжения перспективных микрорайонов «Ореховая сопка», на сегодняшний день затраты на реализацию ТМ-35 не могут быть включены в инвестиционную программу АО «ДГК» по причине необеспеченности проекта источниками финансирования.
Рассматривается обеспечение микрорайона альтернативными источниками теплоснабжения от газовых котельных.
На основании приоритетного направления Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги» в рамках Хабаровской городской агломерации в микрорайоне Ореховая сопка запланирована реконструкция участков дорог улицы Совхозной и Березовского шоссе с организацией остановок общественного транспорта и разворотных площадок, всего более 6 км. автомобильных дорог общей стоимостью более 47 млн. рублей.
Затем планируется поэтапно осуществить строительство Восточной дуговой магистрали, которая свяжет улицу Выборгскую с ул. им.Профессора Даниловского М.П.

«Пилотный» проект пос. «Горького»
Территория поселка им. Горького частично занята ветхими многоквартирными домами, которые включены в муниципальную адресную программу по сносу и расселению многоквартирных жилых домов в целях развития застроенных территорий города.
Программой предусмотрено преобразование этих частей территории со сносом и расселением жильцов за счет инвесторов, привлекаемых посредством аукционов.
В марте 2018 года администрацией города проведен закрытый архитектурный конкурс на лучший проект планировки и застройки территории «пилотного» проекта в юго-восточном жилом районе поселка имени Горького.
Участники конкурса выявили все потребности поселка с учетом его перспективного развития в свете новых возможностей, предоставляемых законодательством. В конкурсе участвовали специалисты 52 Центрального проектного института, архитекторы Владимир Васильев и Анатолий Редькин. Авторы проектов предложили снести постройки, возведя на их месте дома, многоуровневые стоянки, детские сады, школы и поликлиники. Победителем конкурса объявлена представленная концепция Владимира Васильева.
Развитие территории пос. Горького в значительной мере «тормозится» отсутствием инфраструктуры. Задача на предстоящий год – провести мероприятия по подключению жилмассива поселка Горького к централизованной системе канализации города Хабаровска.
Предпроектая оценка стоимости работ по строительству магистрали водоотведения 1,5 млрд. рублей.
Мы приложим усилия для привлечения бюджетных инвестиций вышестоящего уровня и проработаем вопрос привлечения частных инвестиций, реализуемых путем заключения соглашений о муниципально-частном партнерстве (концессионных соглашений).

Инженерная инфраструктура
На сегодня преобразование территорий поддерживается государством, в федеральный и краевой бюджеты закладываются значительные средства на развитие инфраструктуры.
Правительством Хабаровского края предусматривается финансовая поддержка проектов по строительству инфраструктуры краевой программой «Развитие жилищного строительства», утвержденной постановлением Правительства края от 22.06.2012 № 205-пр.
В свою очередь, администрацией города в соответствии с документами территориального планирования разработаны и утверждены схемы теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Хабаровска, на основании которых, предприятиями коммунального комплекса разработаны и реализуются свои инвестиционные программы. Эти мероприятия МУП города Хабаровска «Водоканал», МУП города Хабаровска «Тепловые сети», АО «Хабаровская горэлектросеть», АО «ДГК».
Также в рамках разработанной ПАО «РусГидро» долгосрочной программы замещения выбывающих мощностей и развитии энергосистем Дальнего Востока Правительством края принято решение о строительстве новой современной ТЭЦ-4. АО «ДГК» объявлен конкурс по выбору проектной организации.
Актуализированной схемой газоснабжения города Хабаровска в перспективе до 2030 года предусмотрен перевод на природный газ более 120 объектов промышленности, предприятий и организаций города, а также 250 тысяч квартир и 15 тысяч частных домовладений.
На территории города Хабаровска созданы условия для подключения к энергоресурсам площадок ТОСЭР.

Дорожная инфраструктура
Развитие дорожной сети города осуществляется в рамках федерального проекта «Безопасные и качественные дороги». Разработана Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Хабаровской городской агломерации. Реализация Программы до 2030 года оценивается в 25 млрд. руб. В рамках ее реализации в текущем году отремонтировано 93 километра городских трасс за 1 млрд. 602,4 млн. руб.
Финансирование производилось за счет бюджетов всех уровней.
В 2018 году сделаны работы по приведению в нормативное состояние ул. Краснореченской на участке от ул. Богачева до ул. Прогрессивной со сроком окончания в 2019 году. Произведен ремонт дорог города на 65 объектах.
Системами контроля дорожного движения, в том числе системами фотовидеофиксации ПДД обустроено 12 перекрестков и опасных участков дорожной сети города.
За счет государственной поддержки и объединения финансовых ресурсов всех уровней: федерального, регионального, местного, были проведены мероприятия по обеспечению территорий ТОСЭР объектами необходимой транспортной инфраструктуры: приведены в нормативное состояние автомобильные дороги по ул. Донской, по ул. Суворова, автомобильной дороги по ул. Сидоренко, двухполосной автомобильной дороги от ул. Новой и ул. Автономной до ул. Целинной.
В 2019 году задача продолжить приведение в нормативное состояние транспортной инфраструктуры ТОСЭР «Хабаровск», начать строительство развязки на пересечении улиц Большой, Воронежской и Шелеста, при этом, проектные работы по этому объекту уже проведены.

ТРАНСПОРТ
В сфере транспорта администрацией города Хабаровска созданы условия, позволяющие перевозчикам планировать свой бизнес, покупать новые автобусы и эффективно развивать предпринимательскую деятельность. В результате значительно изменился качественный состав автобусов. Стали приобретаться автобусы, работающие на газомоторном топливе, что благоприятно сказывается на экологии. На сегодняшний день в городе эксплуатируется около 70 автобусов на газовом топливе.
Были приобретены пятнадцать пассажирских машин отечественной марки «Волгобас» на газовом ходу за счет средств бюджета городского округа стоимостью 88 миллионов рублей. Машины вместимостью в 65 пассажиров также хорошо приспособлены для перевозки маломобильных групп населения: в салоне – специальные поручни, свободное пространство для размещения инвалидной коляски, спец. кнопка для связи с водителем.
Для решения основных задач, связанных с повышением эффективности централизованного диспетчерского управления, оптимизации и обеспечения безопасности эксплуатации пассажирских транспортных средств приобретен программный комплекс «АСК-Навигация».
С конца 2017 года на территории города началось внедрение автоматизированной электронной системы учета и оплаты проезда «Электронный проездной – Хабаровск», на сегодняшний день подключено более 90 % всех транспортных средств и маршрутов города. Транспортные средства на всех муниципальных маршрутах городского округа «Город Хабаровск» оборудованы терминалами для приема платежей по банковским и транспортным картам.
В 2019 году в целях обеспечения населения города более экологичным и экономичным топливом и снижения негативного влияния транспорта на окружающую среду администрацией города Хабаровска будет прорабатываться вопрос о механизме реализации проекта строительства и эксплуатации автомобильных газозаправочных станций (АГЗС) путем заключения соглашения о муниципально-частном партнёрстве, либо заключения концессионного соглашения.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Следующий крупнейший блок, требующий особого внимания – это отрасль социальной сферы. В этой связи миссию администрации города вижу в том, чтобы через развитие экономики и дальше повышать благосостояние жителей города, развивать социальную и жизнеобеспечивающую инфраструктуру.
Повышение удовлетворенности проживания граждан в городе Хабаровске возможно путем увеличения темпов социального развития в сфере образования, здравоохранения и культуры и привлечение инвесторов в реализацию строительства и реконструкцию объектов социального назначения.

Масштабные проекты
Механизмом улучшения качества жизни населения является реализация объектов социально-культурного назначения и масштабных инвестиционных проектов. Создание объектов осуществляется при поддержке на государственном и муниципальном уровнях посредством предоставления земельного участка без торгов.
Прежде всего – это 8 действующих масштабных проектов, признанных Правительством Хабаровского края приоритетными, на общую сумму более 17 млрд. руб., в сфере медицины, гостиничного бизнеса, торгово-развлекательных услуги строительство аквапарка. Также 4 социально значимых объекта, среди которых плавательные бассейны, в том числе реконструкция открытого бассейна, и игровые физкультурные площадки для детей различного возраста.
Отдельно отмечу объект в сфере медицины, реализуемый совместно с южнокорейским инвестором – высокотехнологичный медицинский центр «Академия здоровья», который будет предоставлять медицинские услуги для взрослых и детей, с круглосуточным стационаром, операционным блоком, блоком реабилитации и восстановительного лечения. Общий объем частных инвестиций – более 1 млрд. руб. Планируемый срок сдачи объекта в эксплуатацию – апрель 2020 года.

Спорт
В области развития физической культуры и спорта в Индустриальном районе города реализуется крупнейший масштабный проект - Дальневосточный учебно-спортивный центр подготовки спортсменов сборных команд России в Дальневосточном федеральном округе с объемом инвестиций 3,5 млрд. руб. Создание объекта осуществляется по Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы» за счет федерального бюджета.
Центр предназначен не только для профессиональных спортсменов, но и для жителей города – спортсменов любителей, в особенности для людей с ограниченными возможностями. Рекреационная зона, которая будет располагаться вокруг зданий, станет площадкой для отдыха горожан.
Продолжается строительство объекта краевого значения дворца единоборств «Самбо», с объемом инвестиций 875 млн. рублей.
По программе «Газпром-детям» завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне «Ореховая сопка», стоимость строительства 530 млн. руб. Объект планируется ввести в эксплуатацию в начале 2019 года.
В октябре 2018 года в рамках грантового проекта в Хабаровске, на Амурском бульваре в районе дома № 48, установлена сертифицированная «Воркаут» площадка, аналогов которой нет в Дальневосточном Федеральном округе.
Инвестиции в спортивные объекты – это эффективный инструмент создания рабочих мест и развития спорта в городе.
В 2019 году мы продолжим развитие данной сферы и сосредоточим внимание на решении следующих задач.
Поддерживая инициативу молодежи в развитии индустрии экстремального спорта администрацией города разработан проект скейт-парка в парке «Северный», стоимостью строительства 6,4 млн. рублей. Объект планируется к вводу в эксплуатацию к 161 годовщине города. Также будет завершена работа по созданию подобных скейт-дромов на территориях парковых зон Динамо и Гагарина.
Совместно с министерством спорта РФ продолжится работа по привлечению средств федерального бюджета на строительство стадиона для спортивных игр по ул. Воровского в пос. Горького.
Также задача обеспечить ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство футбольного поля с устройством спортивных площадок на территории МБОУ СОШ № 47 в г. Хабаровске».
Отдельное внимание сосредоточим на развитии зимних видов спорта с решением вопроса по строительству лыжного стадиона в районе с. Воронежское.
Кроме того, продолжим начатую в этом году работу на базе горнолыжного комплекса «Спартак» в районе 25 км Владивостокского шоссе. Проект предусматривает создание круглогодичного горнолыжного центра с биатлонным стрельбищем, строительством коттеджного поселка и гостиничного комплекса до 800 человек, а также использование в летний период трасс для занятий горным велоспортом. Параметры горнолыжных трасс позволят проводить международные соревнования уровня Кубка Мира в дисциплинах специальный слалом и слалом гигант. Биатлонный комплекс сможет принимать соревнования уровня Чемпионата России, Всемирных студенческих игр, Чемпионатов континента (Еврокубок, Азиада).
Данный проект имеет большой потенциал в реализации потребностей как в сфере спортивной подготовки профессиональных спортсменов, так и международного туристического развития региона. Наша задача на следующий год получить поддержку Правительства Хабаровского края и привлечь бюджетные инвестиции в инфраструктурное обеспечение проекта и совместно с бизнесом создать центр притяжения международного уровня.

Образование
Наряду с созданием новых спортивных комплексов город продолжает развивать и улучшать систему образования, которая должна работать на развитие человеческого капитала города, удовлетворение образовательных запросов жителей.
С участием федерального и краевого финансирования, администрацией города Хабаровска введена в эксплуатацию школа в микрорайоне «Ореховая Сопка» на 800 мест, получившая название МАОУ Лицей «Звездный», с общим бюджетом строительства почти миллиард рублей.
Всего в текущем году на объекты образования муниципалитетом освоено 119,9 млн. руб.
В 2019 году начнем строительство трех детских садов и школы. На сайте госзакупок размещена информация об открытых конкурсах, после проведения аукционов подрядные организации должны незамедлительно приступить к строительству четырех социальных объектов.
Это два детских сада-близнеца, каждый на 230 мест, появятся в границах улиц Краснодарской - Лазо, а также улиц Юности - Краснореченской.
Еще один детский сад на 190 мест через год появится в строящемся микрорайоне «Березки». В каждом из этих современных дошкольных учреждений предусмотрены ясли. Сдача объектов запланирована на декабрь следующего года.
Четвертый объект - школа на восемьсот мест в Волочаевском городке. Проект образовательного учреждения – копия лицея «Звездный», однако с учетом рельефа местности специалистам пришлось его доработать. Так, стадион с беговыми дорожками будет обустроен на железобетонных сваях высотой от шести до десяти метров. Распахнуть двери перед своими учениками современная школа должна в ноябре 2020 года.

Общественные пространства
Особое внимание администрация уделяет повышению уровня благоустройства города путем создания новых общественных пространств и совершенствования городского дизайна, что позволяет сформировать благоприятную среду для проживания граждан города. В решении поставленных задач, связанных с благоустройством территорий активное участие принимает бизнес сообщество. Его представители являются важными участниками развития общественного пространства и формирования качества городской среды.
В текущем году с хозяйствующими субъектами – представителями бизнеса целенаправленно проведена работа по ремонту фасадов зданий, благоустройству прилегающих территорий и общественных зон. Общий объем инвестиций бизнеса на указанные объекты составил более 7,5 млн. руб.
С привлечением общественности разработан Реестр общественных территорий города. Данная работа является частью мероприятий в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» дающая право софинансирования мероприятий по благоустройству за счет федерального бюджета. В прошлом году на эти цели потрачено около 50 млн. рублей, за счет которых были выполнены работы по благоустройству оврага в парке «Динамо».
В 2019 году планируем продолжить работу по благоустройству территорий и созданию новых общественных пространств и скверов «шаговой» доступности для проведения комфортного досуга, поддержки физического здоровья и благополучия наших горожан и гостей города.
Продолжится работа по проекту благоустройства набережной реки Амур и прилегающих территорий ул. Пионерской, на участке от Дендрария до ул. Союзной и реконструкции парка им. Гагарина, где ведутся работы третьего этапа. Всего будет потрачено 230 миллионов рублей из бюджета города.
Новшества порадуют жителей и гостей дальневосточной столицы, любящих спорт, на территории появятся велодорожки и площадки для скейтбордистов.
Также на территории парка реализуется масштабный инвестиционный проект, многофункциональный центр с объемом инвестиций 480 млн. руб. Работа Центра будет ориентирована на семейный отдых с обустройством детских аттракционов, кафе, кинотеатром, магазинов продажи детских товаров. Общая площадь Комплекса составит порядка 2 620 кв.м. (3 этажа).
Предстоит большая работа по дальнейшему развитию территории парка «Динамо» и Южной части парка «Северный».
Работая в тандеме: власть, бизнес, общество, мы стремимся к созданию единой общегородской структуры общественных пространств, созданной на основе существующих площадей, парков, скверов, объединенных пешеходными зонами и велодорожками в одну систему.

Международные связи
Установление и развитие международных связей является драйвером для новых вариаций социально-экономического роста. Возможностей для международного сотрудничества и научно-технического обмена стало гораздо больше.
Наша задача - обеспечить продвижение идей на рынках, организацию совместных рабочих групп, поиск перспективных технологий, которые можно успешно внедрить в городскую среду Хабаровска, тем самым повысив интеллектуальный и профессиональный потенциал специалистов.
Подписаны документы о сотрудничестве с Хэганом и Народным правительством города Фуюань. Проведена официальная встреча с японской делегацией АО «Хоккайдо Корпорейшин». На переговорах с послом Франции г-жой Сильви Берман и делегацией представителей франко-русской торговой палаты достигнута договоренность о сотрудничестве и участии в инвестиционных проектах города Хабаровска.
Организованы рабочие встречи в городах корейской республики Пучон и Хвасон, в результате которых подписаны намерения по созданию совместного производства по сборке мини-тракторов на площадках ТОСЭР «Хабаровск».
Расширяя международные связи, мы стремимся стимулировать появление новых разработок, создание новых производств, развитие новых отраслей промышленности и, в конечном итоге, модернизации города.

Туризм
Большое внимание уделяется сфере туризма, которая играет важную роль в социально-экономическом развитии, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения. Именно туризм является источником инвестиций в такие ключевые сферы, как транспорт и связь, торговля, строительство и многие другие.
С целью увеличения туристического потока проведена работа пооказанию содействия в открытии авиарейсов Хабаровск – Фуюань и Хабаровск – Вэйхай.
В 2018 году въезд иностранных граждан увеличен более чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.
На 2019 год мы утвердили «дорожную карту» по созданию благоприятных условий развития туризма и продолжим работу по приему иностранных делегаций, оказанию консультационной помощи хабаровским предприятиям по участию в профильных выставках-ярмарках в городе Хабаровске, России и за рубежом.
Инновации
Развитие инновационной деятельности и поддержка малого предпринимательства на сегодняшнем этапе в значительной степени взаимосвязаны, они дополняют и стимулируют друг друга.
Инновационная деятельность — это основа динамичного развития каждой экономической системы.
Главная роль в поддержки инноваций отведена государству, а приоритет в объеме нововведений принадлежит науке.
На территории города создана образовательная площадка для одаренных детей – городской фестиваль бизнес проектов «Хабаровск. НАШ», которая повышает интерес подрастающего поколения к социально-экономическому развитию города. В 2018 году указанная площадка приобрела статус международной, были приглашены школьные делегации из китайских городов - Санья, Фуюань, Хэган.
Поступают предложения о реализации инновационных проектов. В частности, пилотный проект по установке модульных блоков доочистки питьевой воды в частном секторе, предложения по созданию «Умного Хабаровска», а также его территориальном развитии.
Развитие инновационной сферы необходимо для более эффективного ресурсного потенциала малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с органами местного самоуправления.

МЧП. Концессия
Бюджетные инвестиции города направляются на проведение реконструкции муниципальных зданий и сооружений, строительство новых объектов.
Ежегодные лимиты на реализацию адресных инвестиционных проектов за счет средств бюджета составляют не более 700 млн. руб. Между тем, потребность отраслей для реализации проектов превышает1,3 млрд. руб.
Финансовое обеспечение реализации муниципальных проектов необходимо решать совместно с бизнесом путем развития механизмов концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве.
Подобным образом на территории Российской Федерации активно реализуются проекты строительства и реконструкции социальных объектов, объектов инфраструктуры и благоустройства.
Необходимо отметить, что в условиях дефицита бюджетного финансирования, количество инфраструктурных проектов с использованием механизмов ГЧП, увеличивается. Начиная с 2014 года, за год в стране заключается в среднем 550 проектов ГЧП, обеспечивая ежегодный приток частных инвестиций в общем объеме 250 млрд. руб.
В настоящее время в Хабаровске реализуется всего 4 концессионных соглашения, при этом в Хабаровском крае 56. Поэтому необходимо укрепить позиции в этом направлении.
Администрацией города утверждены перечни объектов, по которым планируется заключение концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, содержащие всего 9 объектов муниципальной собственности.
В настоящее время рассматриваются предложения инвесторов в порядке частной инициативы по воссозданию памятника регионального (краевого) значения «Дом доходный Кротких» для осуществления деятельности по дополнительному и развивающему образованию детей школьного и дошкольного возраста. Также ведутся переговоры по определению существенных условий проекта реконструкции бассейна школы № 80.
Реализация инвестиционных проектов на основе таких соглашений позволит муниципалитету сохранить или приобрести право собственности на объекты, привлекая внебюджетное финансирование используя развитый менеджмент частного инвестора.
Мы должны понимать, что формирование инвестиционно-привлекательного климата - это ежедневная работа всех отраслевых структур администрации города. Поэтому надо работать четко и слаженно, всем подразделениям необходимо предлагать свои идеи и участвовать в процессе привлечения инвестиций.
-------------------------------------------------------------------
Основные направления и задачи 2019
Подводя итоги, хотелось бы отметить, что в 2018 году планомерно проводилась работа в соответствии с направлениями инвестиционного развития, обозначенными в предыдущем Инвестиционном послании.
В 2019 году для дальнейшего улучшения инвестиционной привлекательности города, деятельность администрации будет сконцентрирована на решении следующих ключевых задач и приоритетов:
Первое. Дальнейшее совершенствование работы с потенциальными инвесторами.
В рамках данной задачи администрацией города должен быть обеспечен рост количества и качества предоставления муниципальных услуг, в том числе для представителей бизнеса в электронном виде путем повышения доступности соответствующих сервисов, а также расширения перечня муниципальных услуг, совершенствование нормативно-правовой базы.
Второе. Содействие к привлечению инвестиций и реализации инвестиционных проектов на территории города. Шире применять механизмы концессионных соглашений, государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
В связи с чем необходимо провести анализ объектов муниципальной собственности на предмет возможности привлечения частного капитала, в том числе путем применения механизма концессионных соглашений и муниципально-частного партнерства.
Третье. Развить в следующем году основные элементы инфраструктуры поддержки в инновационной сфере, разработать нормативно-правовую базу поддержки, улучшить информационное обеспечение малого предпринимательства; поддерживать инициативу развития сети бизнес-инновационных центров, технопарков и инкубаторов технологий.
Четвертое. Формирование инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов.
Требуется совершенствовать механизмы предоставления софинансирования затрат на строительство сетей инженерной инфраструктуры.
Для привлечения инвесторов и обеспечения реализации их предложений и проектов, необходимо осуществить большой комплекс действий по формированию и подготовке соответствующих площадок на территории города, обеспечению сформированных инвестиционных площадок необходимой инженерной инфраструктурой.
Ставя данную задачу, осознаю, что реализация ее финансово емкая, но мы будем стремиться пошагово ее решать, объединяя усилия с бизнесом.
Предложения по обеспечению указанной задачи должны быть подготовлены администрацией уже в 2019 году.
Пятое. Создание условий для реализации на территории города основных приоритетов новой промышленной политики. В целях диверсификации экономики за счет создания новых производств, внедрения новых разработок и современных технологий с акцентом на инновации.
Шестое. Развитие наиболее перспективных и востребованных форм сотрудничества с другими регионами России и региональными центрами, включая обмен практическим опытом реализации инвестиционных проектов, а также опытом решения конкретных проблемных вопросов, связанных с результативностью деятельности муниципалитетов в различных сферах городского хозяйства, проведением конкретных мероприятий по улучшению деятельности местных органов власти.
Реализация указанных планов является одной изприоритетных задач администрации города по развитию инвестиционной деятельности и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты.
Мы открыты для диалога с представителями бизнес-сообщества по всем вопросам, возникающим в процессе осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и будем стремиться к наиболее полной реализации объективных возможностей города и созданию условий для успешной деятельности предприятий на его территории.

Спасибо за внимание!



Возврат к списку