Баннер День победы Баннер Коронавирус Баннер Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Постановление администрации города Хабаровска от 26.12.2019 № 4337


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 г. N 4337

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением администрации города Хабаровска от 14.11.2013 N 4837 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения конкурса по предоставлению муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Состав конкурсной комиссии конкурса по предоставлению муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми".
2.2. Постановление администрации города Хабаровска от 22.10.2013 N 4082 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг семьям с детьми".
2.3. Постановление администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 495 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг семьям с детьми".
2.4. Постановление администрации города Хабаровска от 14.07.2015 N 2445 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг семьям с детьми".
2.5. Постановление администрации города Хабаровска от 30.11.2015 N 4072 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг семьям с детьми".
2.6. Постановление администрации города Хабаровска от 09.03.2016 N 670 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми".
2.7. Постановление администрации города Хабаровска от 16.12.2016 N 4566 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми".
2.8. Постановление администрации города Хабаровска от 15.01.2018 N 39 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2013 N 3400 "О муниципальных грантах на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми".
3. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Черная С.М.) производить финансирование в пределах средств, предусмотренных муниципальной программой городского округа "Город Хабаровск" "Социальная поддержка граждан в городском округе "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 14.11.2013 N 4837, в текущем финансовом году.
4. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя мэра города по социальным вопросам Стоякину М.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
С.А.Кравчук





Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 26 декабря 2019 г. N 4337

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет порядок организации и проведения конкурса по предоставлению муниципального гранта (далее - гранта) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) на оказание услуг семьям с детьми (далее - конкурс).
1.2. Целью предоставления гранта является оказание СО НКО поддержки при оказании СО НКО услуг семьям с детьми в рамках реализации проектов в сфере оказания услуг семьям с детьми, направленных на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - проект).
1.3. Целью конкурса является определение СО НКО, набравших наибольшее количество баллов, с целью предоставления гранта на реализацию проекта.
1.4. Организатором Конкурса, главным распорядителем как получателем бюджетных средств является управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - Управление), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (далее - ГРБС).
1.5. Получателями гранта являются СО НКО, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории городского округа "Город Хабаровск" и в соответствии со своими учредительными документами осуществляющие виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Участники конкурса

2.1. Участниками конкурса являются СО НКО, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории городского округа "Город Хабаровск" и в соответствии со своими учредительными документами осуществляющие виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2.2. Требования, которым должна соответствовать СО НКО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляются документы на участие в конкурсе:
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными правовыми актами на цели установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актам и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с настоящим Порядком;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не находится в процессе ликвидации, банкротства.
- не являлся получателем гранта в два года, предшествующие году участия в конкурсе.

3. Требования к документам, предоставляемым на конкурс

3.1. Для участия в конкурсе СО НКО предоставляет следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе (в произвольной форме);
- копию Устава СО НКО;
- проект в сфере оказание услуг семьям с детьми направленный на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" (проект должен содержать: цели проекта, основные задачи проекта, ожидаемые результаты проекта, сроки реализации проекта, календарный план реализации мероприятий проекта, материально-техническую базу, помещения, кадровый ресурс, необходимый для реализации проекта, перспективы реализации проекта);
- документ, подтверждающий обязательство СО НКО профинансировать не менее 20% (включительно) общих расходов по проекту (в произвольной форме);
- смета планируемых расходов СО НКО, исходя из сложившихся цен в среднем по городу;
- копия документа, подтверждающего право подписи лица, действующего без доверенности, либо документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае предоставления документов лицом, не имеющим право действовать без доверенности);
- согласие СО НКО на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, выданную не ранее чем за два месяца до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде. При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.
Документы должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан руководителем СО НКО и заверен печатью СО НКО. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.
На копиях документов указанных в настоящем пункте руководителем СО НКО выполняется надпись об их соответствии подписанным экземплярам, надпись проставляется в копии документа, заверенного подписью руководителя СО НКО с указанием ФИО (последнее при наличии), скрепляется печатью СО НКО.
Все документы предоставляются в едином конверте, на конверте указывается наименование СО НКО, в конверт вкладывается опись предоставленных документов.
3.2. СО НКО вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- документы, подтверждающие соответствие СО НКО требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
В случае если СО НКО не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Управление запрашивает и получает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и рассматривает их в порядке и сроки, установленные в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4. Порядок рассмотрения представленных документов

4.1. Управление ежегодно в срок до 15 января осуществляет размещение на официальном сайте администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru (далее - сайт) информационное сообщение о проведении конкурса.
В информационном сообщении о проведении конкурса указывается следующая информация:
- наименование, местонахождение, почтовый адрес Управления, время и даты начала и окончания срока приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- реквизиты постановления администрации города Хабаровска, регулирующего порядок предоставления гранта;
- номер контактного телефона и ответственное должностное лицо Управления для разъяснения Порядка подачи документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- исчерпывающий перечень документов и требования к ним, установленные пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка;
- требования к СО НКО установленные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка.
4.2. Для участия в конкурсе СО НКО ежегодно с 20 января по 20 февраля предоставляет нарочно в Управление по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 45, каб. 23 (с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00) документы для участия в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. В день поступления документы регистрируются с помощью автоматизированной информационной системы "Муниципальный электронный документооборот" с присвоением порядкового номера и указанием даты и времени поступления документов.
В день регистрации поступивших документов СО НКО нарочно выдается копия заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени поступления документов.
4.4. Управление в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия СО НКО требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение в форме приказа о допуске СО НКО к участию в конкурсе и (или) об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе, которые подписываются начальником Управления.
4.5. Основания отказа в допуске СО НКО к участию в конкурсе:
- несоответствие представленных СО НКО документов требованиям к документам, определенным в пункте 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СО НКО;
- несоответствие СО НКО требованиям, установленным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка;
- документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, поступили после окончания срока приема документов, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка.
4.6. В случае отсутствия оснований для отказа в допуске СО НКО к участию в конкурсе, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, СО НКО допускается к участию в конкурсе.
В течение одного рабочего дня со дня подписания приказа о допуске СО НКО к участию в конкурсе Управление передает документы конкурсной комиссии конкурса по предоставлению муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми (далее - конкурсная комиссия).
4.7. В случае принятия Управлением решения об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе Управление в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе почтовым отправлением направляет письменное уведомление об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе с обоснованием причин отказа, которое считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
4.8. Конкурсная комиссия в течение шести рабочих дней со дня передачи документов конкурсной комиссии проводит квалифицированный отбор СО НКО, оценивая представленные СО НКО документы в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
4.9. Конкурсная комиссия составляет рейтинг участников конкурса в порядке очередности, определенной по убывающему принципу согласно общей сумме баллов, полученных СО НКО.
В случае если у двух и более СО НКО наберется одинаковая сумма баллов, первым в рейтинге участников конкурса будет СО НКО, которая первая по дате времени представила документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.10. Сформированный рейтинг участников конкурса в день заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии. В день заседания конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и в день подписания протокола заседания конкурсной комиссии передается в Управление.
4.11. Протокол размещается Управлением на сайте в разделе "Управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска" в течение одного рабочего дня со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии.
4.12. Решение ГРБС о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта принимается в соответствии с Положением о предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе, утвержденным постановлением, которым утверждено настоящее Положение.
4.13. В случае отсутствия документов, представленных СО НКО для участия в конкурсе, либо если документы в течение срока приема документов были поданы единственной СО НКО, Управление в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, принимает решение о проведении повторного приема документов и размещает на сайте информационное сообщение о повторном приеме документов.
В случае принятия в отношении всех СО НКО, подавших документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, решения об отказе в допуске к участию в конкурсе, Управление в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске СО НКО к участию в конкурсе, принимает решение о проведении повторного приема документов и размещает на сайте информационное сообщение о повторном приеме документов.
4.14. Повторный прием и рассмотрение документов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, обеспечения открытости и прозрачности процедур проведения конкурса.
В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск" и настоящим Порядком.
5.2. Состав конкурсной комиссии устанавливается в соответствии с приложением N 3 к постановлению, которым утверждено настоящее Положение.
5.3. Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют 2/3 от числа членов конкурсной комиссии.

6. Порядок оценки проектов

6.1. Конкурсная комиссия рассматривает проекты участников конкурсного отбора, допущенных к участию в конкурсе.
6.2. Проекты, представленные на конкурс, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям (максимальная оценка - 14 баллов в совокупности по всем критериям):
- значимость и актуальность представленного проекта;
- направленность мероприятий проекта на решение социальных проблем целевой группы;
- соответствие проекта целям и задачам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;
- представление в заявке перспектив продолжения реализации проекта (после окончания грантового финансирования);
- временная отдаленность достижения результатов реализации проекта;
- подробность и обоснованность расходов, предусмотренных в смете планируемых расходов СО НКО на участие в конкурсе;
- наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта.
6.3. Члены конкурсной комиссии заполняют оценочную таблицу по форме согласно приложению к настоящему Порядку, на основании общей суммы баллов полученных по результатам оценки документов формируется рейтинг участников конкурса.





Приложение
к Порядку
проведения конкурса по предоставлению
муниципального гранта социально
ориентированным некоммерческим организациям
на оказание услуг семьям с детьми

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА

N п/п    Критерии    Количество баллов    Оценка члена конкурсной комиссии
1.    Значимость и актуальность представленного проекта    обозначенная в социальном проекте проблема значима и актуальна - 2 балла;
обозначенная в социальном проекте проблема недостаточно значима и актуальна - 0 баллов    
2.    Направленность мероприятий проекта на решение социальных проблем целевой группы    мероприятия проекта способствуют решению социальных проблем целевой группы - 2 балла;
мероприятия проекта не способствуют решению социальных проблем целевой группы - 0 баллов    
3.    Соответствие проекта целям и задачам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации    соответствует - 2 балла;
частично соответствует - 1 балл;
не соответствует - 0 баллов    
4.    Представление в заявке перспектив продолжения реализации проекта (после окончания грантового финансирования)    перспективы представлены - 2 балла;
перспективы не представлены - 0 баллов    
5.    Временная отдаленность достижения результатов реализации проекта (с момента получения финансовой поддержки)    достижение результата планируется в течение одного года - 1 балл;
достижение результата планируется за пределами одного года с момента получения поддержки - 0 баллов    
6.    Подробность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе    представленная смета подробна и обоснована - 3 балла;
представленная смета частично подробна и обоснована - 1 балл;
представленная смета неподробная и (или) необоснованная - 0 баллов    
7.    Наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта    наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта, - 2 балла;
имеется необходимость привлечения ресурсов (помещений / кадрового ресурса / материально-технической базы) - 1 балл    

Подпись члена конкурсной
комиссии _________/_________





Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 26 декабря 2019 г. N 4337

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок, цели и условия предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе.
1.2. Целью предоставления гранта является оказание СО НКО поддержки при оказании СО НКО услуг семьям с детьми в рамках реализации проектов в сфере оказания услуг семьям с детьми, направленных на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - проект).
1.3. Муниципальный грант предоставляется по итогам проведения конкурса по предоставлению муниципального гранта СО НКО на оказание услуг семьям с детьми (далее - конкурс), направленным на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск".
1.4. Муниципальный грант предоставляется управлением социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - Управление), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципального гранта на соответствующий финансовый год (далее - ГРБС).
1.5. Предоставление муниципального гранта осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, в бюджете городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города) в текущем финансовом году.
1.6. Получателями гранта являются СО НКО, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории городского округа "Город Хабаровск" и в соответствии со своими учредительными документами осуществляющие виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.7. Документы, представленные на конкурс, могут быть использованы для дальнейшего размещения в средствах массовой информации.

2. Условия и порядок предоставления муниципального гранта

2.1. Муниципальный грант предоставляется СО НКО, набравшей наибольшее количество баллов по результатам проведения конкурса, и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения.
2.2. Решение ГРБС о предоставлении муниципального гранта СО НКО оформляется постановлением администрации города Хабаровска об определении победителей конкурса на получение муниципального гранта на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе и выделении денежных средств (далее - постановление).
В течение 30 календарных дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии конкурса по предоставлению муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми (далее - конкурсная комиссия) Управление обеспечивает подготовку, согласование и подписание постановления.
2.3. Условием предоставления муниципального гранта является согласие СО НКО на осуществление в отношении нее проверки ГРБС и уполномоченным органом муниципального финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления муниципального гранта.
2.4. Уведомление о предоставлении муниципального гранта СО НКО направляется ГРБС почтовым отправлением либо нарочно в течение двух рабочих дней со дня подписания постановления в адрес СО НКО. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
2.5. При наличии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, ГРБС в течение трех рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение об отказе в предоставлении муниципального гранта в форме приказа об отказе в предоставлении муниципального гранта, который подписывается начальником Управления.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципального гранта с обоснованием причин отказа направляется ГРБС почтовым отправлением либо нарочно в течение десяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении муниципального гранта, которое считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципального гранта:
- несоответствие представленных СО НКО документов требованиям к документам определенным пунктом 3.1 Порядка проведения конкурса по предоставлению муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми, утвержденного настоящим постановлением, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СО НКО;
- несоответствие СО НКО требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Положения;
- неподписание СО НКО договора о предоставлении муниципального гранта в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения;
- затраты, указанные в плановой смете расходов СО НКО не соответствуют перечню затрат, указанному в пункте 2.9 настоящего Положения.
2.7. Муниципальный грант предоставляется на условиях софинансирования проекта.
Предельный размер бюджетного финансирования одного проекта составляет 500000 (пятьсот тысяч) рублей включительно.
Доля средств муниципального гранта не может превышать 80% (включительно) общих расходов по проекту.
2.8. Средства муниципального гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.9. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется муниципальный грант:
1) затраты на оплату труда (не более 45% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта): сотрудников, задействованных в реализации проекта, приглашенных специалистов (руководитель проекта, бухгалтер проекта, педагоги, психологи, социальные работники, программист), деятельность которых направлена на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми, носит разовый или краткосрочный характер;
2) затраты на оплату услуг связи, на приобретение канцелярских принадлежностей, используемых при организации и проведении занятий с детьми, в целях реализации мероприятий проекта (не более 30% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта);
3) затраты на разработку, поддержку сайтов и информационных систем, необходимых для реализации мероприятий проекта (не более 30% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта);
4) затраты на оплату полиграфических услуг, изготовление методических пособий, наглядных материалов для проведения занятий с детьми из социально незащищенных семей в целях реализации мероприятий проекта (не более 15% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта);
5) затраты на оплату услуг по организации питания детей либо на приобретение продуктов питания, на оплату услуг по перевозки детей автобусом экономкласса (не более 35% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта);
6) затраты на приобретение расходных материалов, цифровой и компьютерной техники, используемой для реализации мероприятий, указанных в проекте (не менее 50% (включительно) от суммы предоставляемого муниципального гранта).
Затраты, указанные в настоящем пункте, должны быть подтверждены документами, указанными в пункте 4.2 настоящего Положения, исходя из сложившихся цен в среднем по городу.
2.10. Средства муниципального гранта не могут быть направлены на:
- капитальный или текущий ремонт помещений;
- капитальное строительство и инвестиции;
- оплату прошлых обязательств СО НКО;
- извлечение прибыли;
- политическую и религиозную деятельность;
- иную деятельность, запрещенную действующим законодательством.
2.11. Требования, которым должна соответствовать СО НКО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении муниципального гранта:
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными правовыми актами на цели установленные в пункте 1.2 настоящего Положения;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Положением субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Положением;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не находится в процессе ликвидации, банкротства.

3. Договор о предоставлении муниципального гранта

3.1. ГРБС в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления обеспечивает подготовку договора о предоставлении муниципального гранта между ГРБС и СО НКО в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска от 19.07.2019 N 37 (далее - договор), и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки представляет СО НКО для подписания в двух экземплярах по одному для каждой из сторон в письменной форме нарочно.
Условием заключения договора является принятие в отношении СО НКО решения о предоставлении муниципального гранта.
3.2. СО НКО в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров договора подписывает его, заверяет печатью и направляет нарочно два экземпляра договора ГРБС.
3.3. ГРБС в лице начальника управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска в течение двух рабочих дней со дня получения договора подписывает его, заверяет печатью и направляет один экземпляр СО НКО нарочно. Договор считается полученным в день вручения нарочно СО НКО. Второй экземпляр договора остается у ГРБС.
3.4. В случае непредоставления СО НКО подписанного договора в двух экземплярах в установленный пунктом 3.2 настоящего Положения срок ГРБС в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока предоставления подписанного договора в двух экземплярах принимает решение в форме приказа об отказе в предоставлении муниципального гранта, который подписывается начальником Управления.
Управление направляет почтовым отправлением СО НКО письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципального гранта, с указанием причин отказа, которое считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
3.5. В случае отказа СО НКО в предоставлении муниципального гранта по причине непредставления ГРБС подписанного договора в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего Положения, ГРБС в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока указанного в абзаце втором пункта 3.4 настоящего Положения обеспечивает подготовку, оформление, согласование и подписание постановления о признании утратившим силу постановления или постановление о внесении изменений в постановление (в случае определения получателем муниципального гранта в постановлении помимо СО НКО указанного в пункте 3.4 настоящего Положения, СО НКО выполнившего требования пункта 3.2 настоящего Положения).
3.6. Перечисление муниципального гранта осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня подписания постановления с лицевого счета ГРБС, открытого в Федеральном казначействе по Хабаровскому краю, на расчетный счет, открытый СО НКО в российской кредитной организации.
3.7. Условия внесения изменений в договор:
- исправление технических ошибок, допущенных при заключении договора;
- дополнение договора документами, необходимыми для исполнения договора;
- внесение изменений в преамбулу Договора и (или) в раздел "Реквизиты сторон".
3.8. СО НКО в течение двух рабочих дней со дня выявления условий внесения изменений в договор направляет нарочно ГРБС письменное уведомление о необходимости внесения изменений в Договор с указанием условий внесения изменений в Договор и необходимых изменений.
ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения письменного уведомления рассматривает письменное уведомление о необходимости внесения изменений в Договор. В случае наличия условий, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости внесения изменений в Договор обеспечивает подготовку дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города, и направляет нарочно СО НКО в двух экземплярах проект дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор.
СО НКО в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор.
ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно СО НКО один экземпляр дополнительного соглашения о внесении изменений в договор. Второй экземпляр дополнительного соглашения о внесении изменений в договор остается у ГРБС.
В случае непредставления СО НКО подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, дополнительное соглашение о внесении изменений в договор не заключается.
При отсутствии условий, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости внесения изменений в договор направляет нарочно СО НКО письменное уведомление с обоснованием причин отказа в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в договор. Письменное уведомление считается полученным в день вручения нарочно СО НКО.
3.9. ГРБС в течение двух рабочих дней со дня выявления условий внесения изменений в договор обеспечивает подготовку дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым департаментом администрации города, и направляет нарочно СО НКО в двух экземплярах проект дополнительного соглашения о внесении изменений в договор и письменное уведомление с указанием условий внесения изменений в договор.
СО НКО в течение двух рабочих дней со дня получения письменного уведомления с указанием условий внесения изменений в договор и двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор.
ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и представляет нарочно СО НКО один экземпляр дополнительного соглашения о внесении изменений в договор. Второй экземпляр дополнительного соглашения о внесении изменений в договор остается у ГРБС.
В случае непредставления СО НКО подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, дополнительное соглашение о внесении изменений в договор не заключается.

4. Отчетность по проекту

4.1. СО НКО организует проведение мероприятий проекта до 20 октября текущего года, в котором заключен договор. Итоговый финансовый отчет и итоговый отчет о ходе выполнения календарного плана мероприятий, использовании средств муниципального гранта предоставляются ежегодно в срок не позднее 31 октября года, в котором заключен договор, по форме, установленной договором (далее - отчеты).
4.2. К итоговому финансовому отчету прилагаются подтверждающие документы: копии всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в ходе выполнения календарного плана мероприятий, использования средств муниципального гранта в соответствии с требованиями законодательства, в том числе договоры (трудовые, на выполнение работ, на оказание услуг, о сотрудничестве), табели учета рабочего времени, расчетные ведомости, приходные и расходные ордеры, счета, счета-фактуры, универсальные передаточные документы, накладные, требования-накладные, платежные ведомости, платежные поручения, банковские выписки, банковские ордера, сметы расходов, чеки (кассовые, товарные), квитанции, акты (выполненных работ, оказанных услуг, приема-передачи), авансовые отчеты, маршрутные листы.
4.3. В случаях несоответствия отчетов пунктам 4.1, 4.2 настоящего Положения и договору ГРБС в течение 30 календарных дней со дня получения отчетов направляет нарочно либо почтовым отправлением письменную претензию к содержанию и форме отчетов. В случае направления претензии к содержанию и форме отчетов почтовым направлением она считается полученной по истечении семи календарных дней со дня ее направления.
4.4. СО НКО обязан в течение семи календарных дней со дня получения претензии к содержанию и форме отчетов устранить замечания и направить нарочно доработанные отчеты и (или) недостающие подтверждающие документы.
В случае неустранения замечаний, указанных в письменной претензии к содержанию и форме отчетов, либо непредоставления доработанных отчетов, либо непредставления недостающих подтверждающих документов в срок, указанный в настоящем пункте, ГРБС осуществляет процедуру, предусмотренную пунктом 5.4 настоящего Положения.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка представления муниципального гранта
и ответственность СО НКО за их нарушение

5.1. СО НКО подлежит обязательной проверке ГРБС и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта в части:
- достоверности сведений, представляемых для получения муниципального гранта;
- соблюдения СО НКО условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта.
5.2. СО НКО несет ответственность за достоверность представляемой информации, указанной в документах, необходимых для предоставления муниципального гранта, в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Договор подлежит досрочному расторжению, а муниципальный грант - возврату СО НКО в бюджет города в случаях:
а) несоблюдение СО НКО целей, условий и порядка предоставления муниципального гранта;
б) нецелевого использования полученного муниципального гранта;
в) нарушения сроков или условий предоставления муниципального гранта;
г) непредставление в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Положения, отчетов или неустранение замечаний, указанных в письменной претензии к содержанию и форме отчетов, или непредставление доработанных отчетов, или непредставление недостающих подтверждающих документов в срок, установленный пунктом 4.4 настоящего Положения.
5.4. При выявлении случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения порядка, целей и условий предоставления муниципального гранта составляет акт о нарушении СО НКО порядка, целей и условий предоставления муниципального гранта (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, специалистом(-ами) ГРБС или органа муниципального финансового контроля и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка.
Для подписания акта СО НКО назначаются время и дата, о которых ему сообщает(-ют) проводивший(-е) проверку специалист(-ы) ГРБС или органа муниципального финансового контроля по телефону либо телефонограммой, либо факсограммой, либо с использованием электронной связи. Извещение считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
В случае уклонения/отказа СО НКО, в отношении которого проводилась проверка, от подписания акта в акте делается соответствующая запись. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, направляется СО НКО в течение трех рабочих дней со дня подписания акта почтовым отправлением и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления почтового отправления.
В случае неустранения СО НКО нарушений в сроки, указанные в акте, грантодатель в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока расторгает договор и предъявляет требование в письменной форме о возврате средств муниципального гранта в бюджет города в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора.
Извещение о расторжении договора и требование о возврате муниципального гранта в бюджет города передаются СО НКО нарочно либо направляются почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем в конвертах делается соответствующая запись с указанием даты отправления). В случае направления требования о возврате муниципального гранта в бюджет города почтовым отправлением оно считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
В случае невозврата средств муниципального гранта в бюджет города в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания срока возврата денежных средств, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, обращается в суд с требованием о взыскании с СО НКО денежных средств, предоставленных в качестве муниципального гранта.

6. Порядок возврата муниципального гранта

6.1. Остатки муниципального гранта, не использованные СО НКО в текущем финансовом году, подлежат возврату на лицевой счет ГРБС не позднее 05 декабря отчетного года. Возвратом считается зачисление СО НКО денежных средств муниципального гранта на банковский счет ГРБС.
6.2. В случае невозврата СО НКО остатка муниципального гранта в бюджет города в срок, установленный пунктом 6.1 настоящего Положения, ГРБС в трехмесячный срок со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании с СО НКО денежных средств в виде остатка муниципального гранта, не использованного в текущем финансовом году.





Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 26 декабря 2019 г. N 4337

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ

Круш Лела Александровна    начальник управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска, председатель комиссии
Машовец Светлана Павловна    доктор педагогических наук, профессор, директор автономной некоммерческой организации "Дальневосточный институт содействия общественному развитию", заместитель председателя комиссии
Тищенко Алина Андреевна    главный специалист сектора организационной и массовой работы с населением управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска, секретарь комиссии
Мелека Александр Федорович    депутат Хабаровской городской Думы
Жигунова Нина Борисовна    заместитель главного редактора газеты "Хабаровские вести"
Юров Константин Геннадьевич    директор МАУ "Дирекция спортивных сооружений города Хабаровска"
Москвина Наталья Борисовна    доктор педагогических наук, профессор, заместитель директора автономной некоммерческой организации "Дальневосточный институт содействия общественному развитию", руководитель ресурсного центра по оказанию помощи и сопровождению СОНКО
Осипова Ольга Валентиновна    главный специалист отдела экономического анализа и территориального развития управления экономического развития администрации города Хабаровска
Соловьев Евгений Иванович    заместитель начальника управления - начальник отдела экономического анализа и ресурсного обеспечения управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска






Возврат к списку