Баннер День победы Баннер Коронавирус Баннер Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "Город Хабаровск"


Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ (кроме устранения аварии)

Получение ордера (разрешения) на производство земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации

Продление срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ

Приостановление срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ в период с 15 ноября по 1 мая

Закрытие ордера (разрешения) на производство земляных работ



(проверить статус заявления)


Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Хабаровска в лице управления административно-технического контроля (далее - управление).
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, продление, приостановление срока действия, закрытие ордера (разрешения) на производство земляных работ либо отказ в выдаче, продлении, приостановлении срока действия, закрытия ордера (разрешения) на производство земляных работ.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением срока для выдачи ордера (разрешения) на производство земляных работ с целью устранения аварии, который составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления.".
Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 административного регламента по настоящей муниципальной услуге.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Для выдачи ордера (разрешения) на производство земляных работ заявитель (уполномоченный представитель) самостоятельно представляет:
1) заявление, оформленное в соответствии с приложением N 1 к административному регламенту по настоящей услуге;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
4) копии приказа о назначении лиц, ответственных за производство земляных работ;
5) документы, закрепляющие право выполнения строительно-монтажных работ;
6) контракт (за исключением муниципального и государственного);
7) договор подряда (в случае выполнения работ подрядным способом);
8) договор (технические условия) на осуществление технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям (в случае производства работ по прокладке инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи);
9) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (свидетельство о праве собственности, о праве постоянного (бессрочного) пользования, о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды, договор безвозмездного пользования или иной договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования в отношении земельного участка, сервитут);
10) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка, в состав которой входят: ситуационный план с указанием границ места производства работ; исходные данные по проектированию; описание объемов производимых работ; описание технологической последовательности выполнения работ; описание мероприятий по выполнению обратной засыпки траншей и котлованов, послойного уплотнения грунта с указанием используемых механизмов; описание мероприятий по демонтажу и тампонированию старых инженерных коммуникаций и сооружений; описание мероприятий по уборке проезжих частей и тротуаров от грязи в зимний период; в случае занятия проезжей части дороги - информация о ширине проезжей части дороги, в границах которой планируется производство работ, в том числе о ширине занимаемой проезжей части дороги; в случае занятия тротуара - информация об условиях, обеспечивающих проход пешеходов по занимаемому тротуару без занятия проезжей части дороги; описание мероприятий по обеспечению безопасности, в том числе дорожного движения, при выполнении работ;
б) общая схема производства работ на топографической основе масштаба 1:500 с графическим изображением контуров земельного(-ых) участка(-ов) с кадастровым(-и) номером(-ами) по месту планируемых земляных работ, схема зоны производства работ с указанием границ разрытий и с привязкой к плану местности;
в) схема (план) организации площадки для производства работ на топографическом плане в масштабе 1:500, в которой указываются: границы участка производства работ; схема расположения и внешний вид временного ограждения, план разрытий: контуры проектируемых котлованов и/или изменений отметок существующего рельефа (насыпей); расположение проектируемых зданий, сооружений и коммуникаций; временные площадки для складирования стройматериалов, изделий, грунтов и проведения их рекультивации; временные сооружения, временные подземные, надземные инженерные сети и коммуникации с указанием мест подключения временных сетей к действующим сетям; места размещения грузоподъемной и землеройной техники; пунктов мойки колес, временных подъездных дорог с указанием маршрута движения транспортных средств от места производства земляных работ до выезда на магистральные улицы районного и (или) общегородского значения; при производстве работ на проезжей части - схема обустройства места работ техническими средствами с учетом ОДМ 218.6.019-2016 "Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ";
г) план восстановления благоустройства и озеленения на топографической основе масштаба 1:500, согласованный заявителем работ, содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству и озеленению территории по месту производства работ по первоначальному состоянию территории, с указанием объемов восстанавливаемого благоустройства и с учетом мероприятий, предусмотренных:
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- сводом правил 59.13330 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утвержден Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр);
- сводом правил 82.13330 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий" (утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр);
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 N 4690-88);
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64);
д) график производства работ, составленный с учетом объемов работ, периода времени, необходимого по расчету для выполнения соответствующих работ, утвержденный заявителем;
е) схема движения транспорта и пешеходов (в случае производства работ на улично-дорожной сети города), согласованная в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов для получения ордера (разрешения) на производство земляных работ рабочей группой, созданной распоряжением администрации города Хабаровска от 01.12.2017 N 770-р;
ж) с 30.12.2018 - проект организации дорожного движения (при выполнении работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участков дороги), выполненный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
11) согласие в письменной форме владельца частной автомобильной дороги (при производстве работ по прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций, их эксплуатации; по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту пересечений и примыканий в границах придорожных полос частных автомобильных дорог);
12) решение об использовании земель или земельного участка от правообладателя земельного участка (в случае если работы проводятся не на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности, собственности городского округа "Город Хабаровск", землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена);
13) в случае если производство работ планируется на территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, представляются документы (согласование на производство работ либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), подтверждающие разрешение на производство земляных работ на земельном участке, на котором находится многоквартирный дом, выданные организацией, в управлении которой находится многоквартирный дом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
В случае если срок окончания работ выпадает на период с 15 ноября по 1 мая, дополнительно представляется план восстановления благоустройства в зимнем варианте по существующему типу благоустройства с учетом мероприятий, предусмотренных сводом правил 82.13330 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий" (утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр).
Для получения ордера (разрешения) на производство земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации, заявитель (уполномоченный представитель) в течение суток с момента начала работ по устранению аварии представляет:
1) заявление, оформленное в соответствии с приложением N 2 к административному регламенту по настоящей услуге;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
4) ситуационный план с указанием границ места производства работ;
5) план восстановления благоустройства и озеленения, выполненный на плане инженерных коммуникаций, согласованный заявителем работ, содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству и озеленению территории по месту производства работ по первоначальному состоянию территории, с указанием объемов восстанавливаемого благоустройства;
6) документ, подтверждающий принадлежность инженерных сетей;
7) приказ о назначении должностного лица, ответственного за производство работ.
Для продления срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ заявитель (уполномоченный представитель) самостоятельно представляет:
1) заявление о продлении срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту по настоящей услуге;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
4) оригинал ордера (разрешения) на производство земляных работ;
5) объяснения с указанием причин несвоевременного завершения работ, перечня выполненных и подлежащих выполнению работ;
6) график производства работ, составленный с учетом объемов работ, периода времени, необходимого по расчету для выполнения незавершенных работ, утвержденный заявителем;
7) план восстановления благоустройства в зимнем варианте по существующему типу благоустройства (в случае если срок окончания работ выпадает в период с 15 ноября по 1 мая).
Срок действия ордера (разрешения) на производство земляных работ в зоне расположения инженерных сетей и сооружений с целью устранения аварии, произошедшей при их эксплуатации, не продлевается.
Для приостановления срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ в период с 15 ноября по 1 мая заявитель (уполномоченный представитель) самостоятельно представляет:
1) заявление о приостановлении срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ, оформленное в соответствии с приложением N 4 к административному регламенту по настоящей услуге, с отметкой правообладателя(-ей) земельного(-ых) участка(-ов), рассмотревшего(-их) и согласовавшего(-их) план восстановления благоустройства, об отсутствии замечаний к восстановленному благоустройству на период приостановления действия ордера (разрешения) на производство земляных работ;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
4) гарантийное письмо о выполнении работ по восстановлению нарушенного благоустройства в полном объеме в срок не позднее 15 мая после окончания зимнего периода, заверенное печатью (при ее наличии);
5) план восстановления благоустройства в зимнем варианте по существующему типу благоустройства с учетом мероприятий, предусмотренных сводом правил 82.13330 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий" (утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр) (в случае, если срок завершения работ по ордеру (разрешению) на производство земляных работ продлевается на зимний период).
Для закрытия ордера (разрешения) на производство земляных работ заявитель (уполномоченный представитель) самостоятельно представляет:
1) заявление о закрытии ордера (разрешения) на производство земляных работ, оформленное в соответствии с приложением N 5 к административному регламенту по настоящей услуге, с отметкой правообладателя(-ей) земельных участков, рассмотревшего и согласовавшего план восстановления благоустройства и озеленения, об отсутствии замечаний к восстановленному благоустройству и озеленению;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Заявитель (уполномоченный представитель) по собственной инициативе вправе представить документы, которые управление запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 41, единый справочный телефон 8(800) 222-22-22 (в случае производства работ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями);
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект недвижимости - в территориальном органе Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74, единый справочный телефон 8 (800) 100-34-34 (на каждый земельный участок, по которому планируется производство земляных работ);
3) разрешение на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в собственности городского округа "Город Хабаровск", - в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, электронная почта dasiz@dasiz.kht.ru (в случае производства работ на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена или находящемся в собственности городского округа "Город Хабаровск");
4) разрешение на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, - в министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76, электронная почта mio.khv.ru (в случае производства работ на земельном участке, находящемся в государственной собственности);
5) разрешение на снос зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства работ) - в управлении по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, электронная почта ecolog@khabarovskadm.ru (при наличии по месту производства работ деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности, безвозвратно изымаемых);
6) разрешение на установку рекламной конструкции, раздел рабочего проекта, выполненный на топографическом плане, - в отделе наружной рекламы и регистрации информационных конструкций департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска по адресу: г. Хабаровск, ул. Шабадина, 19, электронная почта reklamadms@khabarovskadm.ru (в случае установки рекламной конструкции на земельном участке);
7) график производства земляных работ, согласованный управлением по срокам и видам земляных работ в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов для получения или продления ордера (разрешения) на производство земляных работ;
8) муниципальный правовой акт о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (в случае необходимости введения временного ограничения или прекращения движения);
9) согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, за исключением согласия владельца частной автомобильной дороги (при производстве работ по прокладке, переустройству, переносу инженерных коммуникаций, их эксплуатации; по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту пересечений и примыканий в границах придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения).
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень оснований для отказа в выдаче ордера (разрешения) на производство земляных работ:
1) производство земляных работ осуществляется в границах земельного участка при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, на которые в случаях, установленных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено получение разрешения на строительство;
2) наличие в документах недостоверной и (или) искаженной информации;
3) непредставление (отсутствие) одного или нескольких документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.6 пункта 2.6 административного регламента регламента по настоящей услуге;
4) заявителю (уполномоченному представителю) отказано управлением в согласовании графика производства земляных работ по причине несоответствия сроков выполнения работ, указанных в графике, требованиям ЕНиР на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
5) заявителю (уполномоченному представителю) отказано в согласовании схемы движения транспорта и пешеходов по причине несоответствия представленной схемы требованиям "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" на основании решения рабочей группы, созданной распоряжением администрации города Хабаровска от 01.12.2017 N 770-р;
6) истечение срока действия разрешения на использование земельного участка либо срок окончания действия разрешения на использование земельного участка истекает до заявленного срока окончания земляных работ;
7) в представленных документах имеются несоответствия планируемого производства работ требованиям Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск".
Перечень оснований для отказа в продлении срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ:
1) наличие в документах недостоверной и (или) искаженной информации;
2) непредставление (отсутствие) одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.3 административного регламента по настоящей услуге;
3) истечение срока действия разрешения на использование земельного участка либо срок окончания действия разрешения на использование земельного участка истекает до заявленного срока окончания земляных работ;
4) заявителю (уполномоченному представителю) отказано управлением в согласовании графика производства земляных работ по причине несоответствия сроков выполнения работ, указанных в графике, требованиям ЕНиР на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
5) несоблюдение установленных условий признания действительности электронной квалифицированной подписи в случае подачи заявления в электронной форме.
Перечень оснований для отказа в приостановлении срока действия ордера (разрешения) на производство земляных работ:
1) непредставление (отсутствие) одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.4 административного регламента по настоящей услуге;
2) наличие акта замечаний по приемке объекта, оформленного согласно приложению N 6 к административному регламенту по настоящей услуге;
3) несоблюдение установленных условий признания действительности электронной квалифицированной подписи.
Перечень оснований для отказа в закрытии ордера (разрешения) на производство земляных работ:
1) непредставление (отсутствие) документов, указанных в пункте 2.6.5 административного регламента по настоящей услуге;
2) наличие акта замечаний по приемке объекта, оформленного согласно приложению N 6 к административному регламенту по настоящей услуге;
3) отсутствие акта управления о приемке работ по восстановлению нарушенных элементов благоустройства в процессе производства земляных работ.
Действие ордера (разрешения) на производство земляных работ прекращается в следующих случаях:
1) поступление из уполномоченных органов законных требований о прекращении действия ордера (разрешения) на производство земляных работ;
2) поступление судебных актов, вступивших в законную силу;
3) поступление в управление сообщения о прекращении имущественных прав на использование соответствующего земельного участка, участка территории, на которых осуществляется производство земляных работ;
4) несоответствие проводимых работ видам земляных работ, указанных в ордере (разрешении) на производство земляных работ, установленное по результатам осмотра места производства земляных работ;
5) нарушение условий схемы (плана) организации площадки для производства земляных работ, установленное по результатам осмотра места производства земляных работ;
6) производство земляных работ за пределами границ, отведенных для использования земельного участка, установленное по результатам осмотра места производства земляных работ;
7) наличие недостоверной и (или) неполной информации, представленной при получении ордера (разрешения) на производство земляных работ, выявленное управлением после выдачи ордера (разрешения) на производство земляных работ.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на получение разрешения и при выдаче разрешения - не более 15 минут, при условии подачи одной заявки на получение одного разрешения.
Регистрация заявки, поданной заявителем в письменной или электронной форме, осуществляется в день поступления заявки.

Возврат к списку